《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号，2016年修订）、《国家危险废物名录》、《危险废物经营单位审查和许可指南》、《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》、《危险废物经营单位编制应急预案指南》、《水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南》等，以及生态环境部（原环保部）发布的相关规章、标准和技术规范、地方性法规和规章等。

第一阶段：自我评估（前期准备和工作基础）

1.可行性研究与选址：

市场调研：分析目标区域危险废物产生量、现有处理能力、竞争情况、收费标准等，可以参考当地省、市生态环境部门定期发布的《年度固体废物污染环境防治信息公告》和《危险废物利用处置能力建设引导性公告》以及其他招商投资等相关信息。

技术可行性：确定拟采用的收集、贮存、利用、处置技术路线，评估其成熟度、可靠性、环保达标性、经济性。

选址：这是关键难点，需提前与当地规划、自然资源、生态环境部门沟通预审，确保符合城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等（尤其是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求）。

2.明确经营范围与种类：

根据市场调研和行业调查结果，确定你要收集、贮存、利用、处置的具体危险废物类别，以及经营规模（年处理量）、服务范围（仅限本市、本省，还是跨省转移）等。同时，确定是仅从事收集、贮存，还是包括利用或处置？利用方式是回收组分、再循环利用还是其他？处置方式是焚烧、填埋、物化处理还是其他？苏州工业废水处置

3.组建专业团队：

必须配备有相应专业知识和技术能力的环境工程或相关专业中级以上职称的技术人员；熟悉危险废物管理的操作人员、化验人员和管理人员；其他涉及安全、环保、应急等方面的专业人员。

4.编制《项目建议书》/《可行性研究报告》：

做到前三点后，就可以根据需求详细阐述项目背景、必要性、市场分析、技术方案、选址论证、投资估算、效益分析（环境、经济、社会）、风险分析等，这也是后续初步设计和环评的基础。

第二阶段：项目建设筹备（硬件与设计）

5.项目立项：

根据当地要求，可能需要向发改部门申请立项或备案，根据项目内容的不同，备案流程可能有所不同，因此一定要把握好项目的核心和重点，避免造成后期项目建设与备案内容不符的情况。

6.环境影响评价：

获得环评批复是申请危险废物经营许可证的前置必备条件。项目单位需委托具备相应资质的环评单位编制《环境影响报告书》（危险废物项目通常需编制报告书）；报告书需详细分析项目对环境的影响（大气、水、土壤、噪声、生态、风险等），提出切实可行的污染防治措施、环境风险防范措施和应急预案；按规定进行公众参与（公示、座谈会等）；提交对应生态环境主管部门审批。苏州工业垃圾处置

7.项目设计与施工：

建设中要严格落实“三同时”制度（环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）。根据环评批复要求，委托有资质的设计单位进行详细设计，如工艺、建筑、结构、给排水、电气、暖通、安全、消防、环保等；选择有资质的施工单位，严格按照设计和环评批复要求进行施工建设，如符合标准的贮存场所、先进的处理设施、完善的污染防治设施、完备的安全防护和应急设施等。

8.办理其他相关手续：

根据实际情况，需要同步或后续办理的手续还有如下几个：

 一是土地使用手续：取得土地使用权证或租赁协议（符合规划要求）。二是规划许可：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。三是施工许可：建筑工程施工许可证。四是安全评价与消防验收：需要完成安全设施“三同时”，通过消防设计审核和验收。五是职业卫生评价：可能需要进行职业病危害预评价和控制效果评价。苏州工业固废处理

第三阶段：申请许可证（正式提交）

9.建立健全管理制度与台账：

制定完善的危险废物入场分析制度、接收与贮存管理制度、利用/处置操作制度、设备维护保养制度、人员培训考核制度、安全操作规程、环境监测制度、隐患排查治理制度、记录和台账管理制度（出入库、转移联单、运行记录、监测记录等）、应急预案及演练计划等。苏州工业垃圾回收

10. 编制申请材料：

项目建成后，需要完成安全、消防等专项验收，并根据《危险废物经营许可证管理办法》和省级生态环境部门的具体要求，准备全套申请材料。通常包括但不限于：申请书、营业执照副本、环评批复文件、土地使用权证明或租赁协议、符合标准的危险废物贮存、利用、处置设施证明、专业技术人员的资质证明、完善的管理制度汇编（具体见第九条）、突发环境事件应急预案及备案文件、安全评价报告及批复/备案文件、消防验收文件、包装工具、运输工具、设施、设备和场所的图片或视频资料、保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施的说明以及其他省级生态环境部门要求的文件，具体标准可以参考《危险废物经营单位许可证管理办法》和《危险废物经营单位审查和许可指南》。

11. 提交申请：

根据《危险废物经营单位许可证管理办法》以及区域差异，向相关生态环境主管部门提交书面申请材料，如危险废物收集经营许可证向县区生态环境主管部门提交申请，危险废物综合经营单位向省级生态环境主管部门提交申请，其中涉及到权限下放、初审等，需要提前咨询项目所在地生态环境主管部门。

第四阶段：审查与发证

根据实际情况和地域差异，审查发证流程可能略有不同，具体可查询对应地市、省份的相关要求，如安徽省政务服务网可网上查询并办理危险废物经营许可证办理事项。

12.材料初审：生态环境部门对申请材料的完整性和规范性进行初审。材料不全或不符合要求的，会要求补正。

13.现场核查：初审通过后，生态环境部门会组织专家（或委托技术机构）进行严格的现场核查。具体核查要求详见《危险废物经营单位审查和许可指南》。

14. 技术审查与专家评审：生态环境部门会根据申请材料和现场核查报告，组织专家进行技术评审，评估申请单位是否具备安全、规范经营危险废物的能力和条件。

15. 公示：对拟颁发许可证的单位进行公示（通常在政府网站），接受社会监督。

16. 审批决定：生态环境部门根据材料审查、现场核查、专家评审和公示结果，作出是否颁发许可证的决定。

17.发证：对符合条件的申请单位，颁发《危险废物经营许可证》。许可证会载明：法人名称、法定代表人、住所；危险废物经营方式（收集、贮存、利用、处置）；核准经营的危险废物类别、代码及经营规模；许可证有效期限；发证日期和证书编号以及其他注意事项或限制条件。

1.选址是前提：不符合规划的选址会直接导致项目流产，需要在前期与政府部门充分沟通确认。

2.环评是核心：环评是项目能否推进的关键，也是影响后续发证和实际经营的重点，需要选择经验丰富的环评单位。

3.专业团队是基础：没有合格的技术和管理团队，不仅难以通过审查，后续运营也会不断出现问题。

4.管理制度必须落地：制度文件不是摆设，必须可执行、可操作、有记录支撑，检查制度的执行情况也是发证时核查的重点。

5.合规性贯穿始终：从设计、建设到试运营、验收，每一个环节都必须符合法律法规和标准要求。获得许可证只是开始，稳定运营更要严格遵守许可证规定的条件和各项法规要求，违规可能导致罚款、限期整改甚至吊销许可证。

6.地方差异：各省的具体实施细则、材料要求、审批流程可能有差异，务必仔细研究项目所在地省级生态环境部门发布的最新指南和要求，主动与当地发改、生态环境、应急管理、住建等部门保持良好沟通，及时了解政策和要求变化。

7.跨省转移：部分省份对危险废物跨省转移收、利用、处置存在差异化要求和限制，如果涉及接收外省危险废物，如要提前了解当地政策。